当前,我们面临“供强需弱矛盾”。简言之,在供给端,总量供给充足但结构失衡,低端同质化产品竞争加剧,高端有效供给不足;在需求端,受居民增收预期偏弱、服务供给质量不高等因素影响,消费增长动能不足,投资也存在活力不强、区域失衡等问题,加之外需受全球经济复苏乏力影响,整体增长承压。可见,“供强需弱矛盾”的根源在于供需适配性不足,以及资源要素跨区域流动不畅、全国统一大市场建设还存在卡点堵点、创新转化率较低等问题阻碍。
对此,会议锚定需求侧发力点,强调要“深入实施提振消费专项行动”。一方面,国家和地方要“制定实施城乡居民增收计划”,譬如提高居民收入在国民收入分配中的比重,增加政府资金用于民生保障支出等,稳定增收预期,夯实消费基础。另一方面,“优化‘两新’政策实施”,推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新,把促消费和惠民生结合起来。譬如,实施手机等数码产品的购新补贴和以旧换新活动等。商务部数据显示,今年1—11月,消费品以旧换新已带动相关商品销售额超2.5万亿元,惠及超3.6亿人次。真金白银的政策红利为消费升温注入动力,更有力推动了消费结构的优化升级。
在供给端,会议提出要“扩大优质商品和服务供给”。这就要求我们永利402游戏,一要“坚持创新驱动”,加快人工智能、高端制造、绿色能源等新兴产业布局,增加高端供给;二要深入推进要素市场化配置改革,制定全国统一大市场建设条例,破除优质供给难以跨区域匹配需求地的难题。同时,还要“优化实施‘两重’项目”,着力扩大有效投资,推动投资止跌回稳。
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